Theo đó, Thông tư đã bỏ điều kiện cổ đông sáng lập phải có năng lực hành vi dân sự đầy đủ; có khả năng về tài chính để góp vốn thành lập ngân hàng thương mại cổ phần. Cổ đông sáng lập chỉ cần đáp ứng các điều kiện sau:

- Có quốc tịch Việt Nam;

- Không thuộc đối tượng bị cấm theo quy định của Luật Doanh nghiệp;

- Không được dùng vốn huy động, vốn vay của tổ chức, cá nhân để góp vốn;

- Là người quản lý doanh nghiệp kinh doanh có lãi trong ít nhất 03 năm liền kề năm nộp hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép hoặc có bằng đại học, trên đại học chuyên ngành kinh tế hoặc luật.

Thông tư này cũng bỏ điều kiện cổ đông sáng lập phải cùng nhau sở hữu tối thiểu 50% vốn điều lệ khi thành lập ngân hàng thương mại cổ phần trong thời hạn 05 năm, kể từ ngày được cấp Giấy phép thành lập ngân hàng.